Flächennutzungsmonitoring

Der sorgsame Umgang mit dem begrenzten Gut "Fläche" ist elementare Anforderung einer dauerhaft umweltgerechten Entwicklung. Dafür muss der bestehende Siedlungsraum effizient genutzt und der Freiraum wirksam geschützt werden. Die anhaltend hohe Inanspruchnahme von Flächen für Siedlungszwecke ist allerdings besorgniserregend in Deutschland und entspricht nicht umweltpolitischen Zielvorstellungen, wie sie in der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung angestrebt werden. Danach wird das Ziel verfolgt, die Inanspruchnahme von Flächen für Siedlung und Verkehr bis 2020 auf 30 ha pro Tag für die Fläche Deutschlands zu begrenzen sowie die zunehmende Bodenversiegelung und Landschaftszerschneidung einzudämmen.Grundlage für die Bewertung der Flächenentwicklung ist die amtliche Flächenstatistik, die Stand und Entwicklung der Flächennutzung wiedergibt. Der dort gemessene Siedlungs- und Verkehrsflächenanteil bzw. die tägliche Inanspruchnahme an Siedlungs- und Verkehrsfläche wird für die politische Problem- und Zieldefinition, wie auch zur Evaluation der Zielerreichung eingesetzt. Diese aus der Statistik abgeleiteten Indikatoren beschreiben die komplexen Phänomene der Siedlungs- und Freiraumentwicklung nicht hinreichend. Sie sind durch ein wissenschaftlich fundiertes Indikatorensystem zu ergänzen, damit auch siedlungspolitischen Forderungen, wie das Bauen im Bestand, ein stärkeres Flächenrecycling und eine höhere Flächenproduktivität, kleinräumig regelmäßig bilanziert werden können.Vor diesem Hintergrund wurden auf einem Expertenworkshop zum Thema Flächennutzungsmonitoring am 22. Januar 2009 im Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung Grundlagen, Anforderungen, Indikatoren und neue Konzepte eines Flächennutzungsmonitoring vorgestellt und diskutiert. Alle Expertenbeiträge aus dem Statistischen