Die Rolle von Public Private Partnerships in der globalisierten Welt (PDF)

Die Gesellschaft stellt hohe Forderungen an den Staat. So steht er zunehmend unter Druck immer mehr und neuartigere Dienstleistungen zu erbringen. Doch die knappen Haushaltskassen lassen hierfür kaum Gestaltungsmöglichkeiten zu. Um die Effizienz der staatlichen Leistungserbringung zu verbessern sind notwendige Veränderungen unabdingbar. Erfolgsversprechende Kehrwende versprechen Öffentlich Private Partnerschaften (ÖPPs), die in der Vergangenheit, unter der englischen Bezeichnung Public Private Partnerships (PPPs), für Aufsehen sorgten.
Insbesondere im öffentlichen Hochbau und der Verkehrinfrastruktur zeigte sich in den letzten Jahren ein vermehrter Übergang zu Public Private Partnerships. Die PPP Projekte umfassen den Bau von Bundesstraßen, Schulen, Verwaltungsgebäuden, Krankenhäusern, Schwimmbädern etc. bis hin zu IT-Projekten.
Die zunehmende Globalisierung und der digitale Informationsfluss beschleunigen den Wissensfluss und führen ebenso zu einer raschen Entwertung des vorhandenen Wissensbestandes. Durch die knappen öffentlichen Finanzmittel wird hierdurch, auch im Bereich der Forschung und Wissenschaft, eine Kooperation bzw. Innovationsgemeinschaft zwischen Wirtschaft und öffentlichen Wissenschaftseinrichtungen notwendig, um durch privates Kapital und eine Integration beidseitiger Forschungsergebnisse im internationalen Wettbewerb innovationsfähig zu bleiben. Die wohl längste Tradition haben PPPs im Wasser-, Abwasser- und Abfallbereich.
Dass auch die Regierung die Notwendigkeit von PPPs erkannt hat, zeigt das Beschleunigungsgesetz von September 2005, zur Umsetzung und Verbesserung gesetzlicher Rahmenbedingungen von ÖPPs, durch welches öffentliche Leistungen schneller und günstiger bereitgestellt werden sollen.
Eine ganz andere Rolle erfüllen PPPs in Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft. Ziel dieser, vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung geschaffenen, Partnerschaft mit global agierenden Unternehmen ist es, die ökonomischen, ökologischen und sozialen Herausforderungen in Entwicklungsländern und Transformationsländern, die die Globalisierung mit sich bringt, zu bewältigen.
Wie bereits deutlich wird werden PPPs in vielen Spektren des Wirtschaftslebens verwirklicht. Diese Arbeit soll einen genaueren Einblick in die verschiedenen Anwendungsbereiche der Public Private Partnerships vermitteln.