Liberalisierung des Energiemarktes - Chancen und Risiken der Deregulierung (PDF)

Einleitung

Mit der Realisierung des EU-Binnenmarktes ist auch die Liberalisierung der europäischen Energiemärkte verbunden. Impuls für die Liberalisierung sind die EU-Richtlinien für Strom (96/92/EG) und Gas (98/30/EG).1 Aufgrund des Umfangs dieser Arbeit beschränken sich die Ausführungen auf den Strommarkt, als Teilmarkt des Energiesektors. Überdies wird nur der deutsche Strommarkt analysiert. In Deutschland wurden die staatlich geregelten, regionalen Strommonopole 1998 abgeschafft. Seitdem unterliegt die Stromwirtschaft den Regeln des Wettbewerbs. Die Abnehmer haben die Möglichkeit, ihren Stromanbieter frei zu wählen. Außerdem haben Newcomer Marktzutrittsmöglichkeiten erhalten. Das Grundprinzip der sozialen Marktwirtschaft - der Wettbewerb - wird damit auch bestimmende Handlungsmaxime in der Stromwirtschaft.

Diese Arbeit zeigt die Möglichkeiten und Grenzen der Strommarktliberalisierung. Dafür werden zunächst die Begriffe Liberalisierung und Deregulierung definiert und deren Ziele benannt. Nach einer Vorstellung der besonderen Merkmale des Stromsektors erfolgt eine Übersicht über die Struktur des Strommarktes vor der Liberalisierung. Sodann werden die Maßnahmen aufgezeigt, die mit der Liberalisierung eingeführt wurden. Es folgt ein Überblick über die tatsächliche Entwicklung. Dem schließt sich eine Bewertung des Liberalisierungsprozesses an. Hierbei wird die Liberalisierung unter wettbewerbs- und umweltpolitischen Aspekten analysiert. Dabei werden die Grenzen der Strommarktliberalisierung ersichtlich. Die Folgen für die Energiepolitik, die sich aus der Entwicklung seit der Marktöffnung ergeben haben, werden im letzten Gliederungspunkt aufgeführt. Die Arbeit schließt mit einem Fazit.
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1 Vgl. Köster 2004: 23