Macht und Mächte in einer multipolaren Welt (PDF)

Souverän und damit auch mächtig ist jedenfalls nur derjenige, der über den Ausnahmezustand entscheidet. Ähnliche Begriffe wie Macht sind daher Steuerungskapazität oder Seinsmächtigkeit, d.h. Können, Wollen und Dürfen sind in Einklang gebracht. Wenn von Macht die Rede ist, meint man jedenfalls immer eine Beziehung, in welcher derjenige, der einer Macht ausgesetzt oder unterworfen ist, in seiner Freiheit und Selbständigkeit zum Handeln beschränkt ist.

Die Macht eines Staates kann definiert werden als die Differenz zwischen bilanzierten Abhängigkeiten und Einflussmöglichkeiten, zwischen aktiver und passiver Bestimmtheit seiner Außenpolitik. Anders denkt Hannah Arendt, wenn sie ausführt: "Was niemals aus den Gewehrläufen kommt, ist Macht".

Sie geht von einem kommunikativen Handlungsmodell aus: "Macht entspringt der menschlichen Fähigkeit, nicht nur zu handeln oder etwas zu tun, sondern sich mit anderen zusammenzuschließen und im Einvernehmen mit ihnen zu handeln". Nach Jürgen Habermas entspringt Macht dem Zwischen.

"Macht besitzt eigentlich niemand, sie entsteht zwischen Menschen [und Staaten], wenn sie zusammen handeln, und sie verschwindet, sobald sie sich wieder zerstreuen". Macht steuert und lenkt Kommunikation. Diese kommunikative Führung muss nicht repressiv erfolgen. Darauf macht insbesondere Niklas Luhmann aufmerksam. Nach ihm ist "Macht ein symbolisch generalisiertes Medium der Kommunikation". Als Kommunikationsmedium wirkt sie sogar konstruktiv.

Diese kybernetische Machttheorie bringt aber durch die Allgemeinheit ihrer Formulierung kaum neue Erkenntnisgewinne in unserem Zusammenhang, zumindest wird aber die Relativität von Macht deutlich herausgearbeitet.

Auch in der wissenschaftlichen Auseinandersetzung zur internationalen Politik gibt es verschiedene Ansichten, Macht zu beschreiben, wobei immer noch die sog. realistische bzw. neorealistische Theorie die Lehre von den "Internatio- nalen Beziehungen" am stärksten beeinflusst. Gemäß den Vertretern dieser Schule, insbesondere nach ihrem Begründer Hans J. Morgenthau, ist die Grundstruktur der internationalen Ordnung von Nationalstaaten geprägt1 und das unmittelbare Ziel internationaler Politik die Macht.