Wandel der Armenfürsorge im 19. Jahrhundert (PDF)

1. Einleitung

Mit der Entstehung einer bürgerlichen Gesellschaftsordnung und dem Übergang von einer agrarisch-feudalistischen zu einer industriell-kapitalistischen Wirtschaftsweise veränderten sich neben Mentalität, Arbeits- und Lebensweise auch die Institutionen von kommunaler bis staatlicher Ebene. Zu diesen sich mit Beginn des 19. Jahrhunderts verstärkt vollziehenden Umbrüchen und Wandlungen sozialer Art ist für den Bereich des öffentlichen Lebens die Armenfürsorge zu zählen. Der Ausdruck „Fürsorge“ bezeichnet dabei ein der Ethik erwachsenes System sozialer Sicherung in Form öffentlicher Hilfsleistungen. Der Begriff der Armenfürsorge beinhaltet dabei zusätzlich eine sozialpädagogische Komponente, welche vornehmlich im 19. Jahrhundert Verwirklichung fand. Für den Wandel der Armenfürsorge ist wohl das mit der geistesgeschichtlichen Epoche der Aufklärung vermittelte Ideenwerk, welches bis in den zu traktierenden Zeitraum fortwirkte, als ein entscheidender Faktor zu nennen, wozu das Naturrecht, die kritische Hinterfragung sämtlicher Traditionen und Institutionen auf Vernunft sowie das im Adel aufkommende, ehrliche Interesse an der Lebenswelt der Bevölkerung gehören, waren zuvor Initiativen und Maßnahmen auf diesem Sektor doch eher kirchlichen Bestrebungen unter Berufung auf christliche Barmherzigkeit zuzuschreiben.

Die Arbeit findet ihren Schwerpunkt in der Darstellung des Wandels der Methoden und Formen der Armenfürsorge, die sich im Laufe des 19. Jahrhunderts herauskristallisierten und entwickelten, sowie deren Ursachen für einen Wandel. Dazu sollen die maßgebenden Erscheinungsformen der Armenfürsorge angeführt werden, sowie deren intendierten und tatsächlichen Wirkungen. Einzelfälle und Sonderformen können in dieser Arbeit nur bedingt Berücksichtigung finden; auch wirtschaftliche wie politische Gegebenheiten können nur grob skizziert werden, müssen jedoch Erwähnung finden, haben diese doch, wie zu zeigen sein wird, Ausführung und Umfang der Armenfürsorge beeinflusst. [...]