Umgang mit komplexen Verwaltungsaufgaben in der Wirtschaftsförderung

1. Einführung.- 1.1. Das Problem: Schwierigkeiten beim Umgang mit Komplexität in der öffentlichen Verwaltung.- 1.2. Ziel der Arbeit.- 1.3. Vorgehensweise.- 2. Die Erforschung des praktischen Umgangs mit komplexen Verwaltungsaufgaben: Theoretische Vorüberlegungen und Schilderung ausgewählter Fälle.- 2.1. Bedeutung und Eingrenzung des Begriffs "Komplexität".- 2.2. Allgemeine Charakteristika des Politikfelds "Wirtschaftsförderung" in Baden-Württemberg und Auswahl der Fälle.- 2.3. Fallstudie 1: Gründung eines Technologiezentrums.- 2.4. Fallstudie 2: Abbau eines Gipsvorkommens.- 2.5. Ergebnisse zweier Kontrollfälle.- 2.6. Zwischenergebnis: Typische Verlaufsmuster beim Umgang mit Komplexität in der Wirtschaftsförderung.- 3. Theorien zum Umgang mit Komplexität.- 3.1. Exkurs: Zur Arbeitssituation von Führungskräften der mittleren Organisationsebene.- 3.2. Übersicht und Ermittlung geeigneter Theorien.- 3.3. Darstellung einiger ausgewählter Ansätze.- 4. Entwicklung eines Interpretationsrasters zum Umgang mit komplexen Verwaltungsaufgaben in der Wirtschaftsförderung.- 4.1. "Ordnung durch Fluktuation" als Paradigma für die Evolution interorganisatorischer Problemlösungsstrukturen.- 4.2. Ein hypothetisches Anforderungsprofil für den Umgang mit komplexen Verwaltungsaufgaben in der Wirtschaftsförderung.- 4.3. Zur Bewertungsproblematik.- 5. Implikationen für ein Instrument zur systematischen Beobachtung und Interpretation des Umgangs mit komplexen Verwaltungsaufgaben in der Wirtschaftsförderung.- 5.1. Mögliche methodische Vorgehensweisen.- 5.2. Grundanforderungen an ein Planspiel zum Umgang mit komplexen Verwaltungsaufgaben.- 5.3. Festlegung der Beurteilungskriterien.- 6. "Rettet den Wald!" - Ein Planspiel für den Umgang mit komplexenVerwaltungsaufgaben in der Wirtschaftsförderung.- 6.1. Erfahrungen mit vorläufigen Versionen.- 6.2. Das Szenario: "Rettet den Wald!".- 6.3. Spielregeln und Rahmenbedingungen.- 6.4. Zum Vorgehen bei der Auswertung.- 6.5. Ergebnisse des ersten

Dr. Dieter Kostka war bis 1992 an den Universitäten Konstanz und Hannover als Wissenschaftlicher Mitarbeiter tätig und arbeitet jetzt als Referent für Koordinierungsfragen beim Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Raumordnung des Landes Brandenburg.