Handbuch Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD)

Einleitung: Der "Allgemeine Soziale Dienst (ASD)" als Gegenstand eines Handbuchs - ein Beitrag zur Anerkennung der Bedeutung und der Professionalität eines Handlungsfeldes 1 Von Joachim Merchel I Geschichte des ASD 9 1 Zur Entstehungsgeschichte des ASD - von den Anfängen bis in die 1970er Jahre 10 Von Peter Hammerschmidt und Uwe Uhlendorff 1.1 Zur Vorgeschichte des ASD - von den Anfängen der kommunalen Sozialverwaltung bis zum Ende des Kaiserreichs 11 1.1.1 Soziale Dienste und die Armenfürsorge 11 1.1.2 Die Anfänge und Entwicklung der kommunalen Sozialverwaltung in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts 12 1.1.3 Das Elberfelder System und das Straßburger System 14 1.1.4 Die "Sociale Ausgestaltung der Fürsorge" 16 1.2 Zur Herausbildung der Familienfürsorge im Weimarer Wohlfahrtsstaat und ihre Fortentwicklung bis zu den 1960er Jahren 17 1.2.1 Die Entfaltung der kommunalen Sozialverwaltung im Weimarer Wohlfahrtsstaat 17 1.2.2 Die Familienfürsorge als neues Organisationsmodell 19 1.2.3 Strukturprobleme der sozialen Außendienste - Versuche einer Professionalisierung 25 1.2.4 Die Familienfürsorge während der NS-Zeit 27 1.2.5 Die Familienfürsorge in der Nachkriegszeit 27 1.3 Von der Familienfürsorge zum ASD in den 1970er Jahren 28 II Organisation /Organisationsformen 31 2 Organisatorische Verortung des ASD 32 Von Benjamin Landes und Eva Köhler 2.1 Grundlagen der Organisation 32 2.2 Rechtliche Gestaltungsvorgaben zur Organisation 34 2.2.1 Aufbauorganisation 34 2.2.2 Ablauforganisation 35 2.2.3 Dienstrecht 35 2.3 Die Verwaltung des ASD 37 2.3.1 Der ASD in der Gesamtverwaltung 37 2.3.2 Die Binnenorganisation des ASD 39 2.4 Anbindung an die lokale Fachpolitik 42 3 Organisationsgestaltung im ASD 45 Von Joachim Merchel 3.1 Zur Notwendigkeit von Organisationsgestaltung 46 3.1.1 Handlungsprogramme 47 3.1.2 Strukturen 50 VI 3.1.3 Leitung 52 3.2 Organisation im ASD: Themen mit Entscheidungsbedarf 53 3.2.1 Generalisierte und spezialisierte Organisationsweisen 53 3.2.2 Arbeitsteilung

Prof. i.R. Dr. Joachim Merchel lehrte an der FH Münster im Bereich "Organisation und Management in der Sozialen Arbeit".